根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将我局2022年度行政执法有关情况和数据汇报如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

（一）领导带头学习贯彻习近平法治思想。局党组第一时间组织全局干部专题学习贯彻习近平法治思想，分管副局长刘刚生就学习贯彻谈心得体会，要求全局干部吃透基本精神，把握核心要义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把习近平法治思想与工作实际结合起来，建立依法行政理念，切实提高依法行政能力，在后续的全局会议上多次强调党员干部要深入学习贯彻习近平法治思想，树立法治观念，加强普法宣传，打造农业农村的法治氛围。

（二）提高行政执法人员的法治水平。积极组织行政执法人员参加部、省法治专题培训班学习，开展综合行政执法证件换证工作，共1人完成申报换证；组织全局职工干部参加学法用法考试，50名人员应考尽考。

二、推进行政执法三项制度情况

（一）行政执法公示制度方面：我局根据《湖南省农业农村厅关于印发〈湖南省农业农村领域推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作方案〉的通知》要求，结合我市农业农村领域行政执法实际，制定并下发了《张家界农业农村局关于印发﹤农业农村领域推行行政执法三项制度实施方案﹥的通知》），在《实施方案》中明确了“三项制度”推行工作领导机构和任务目标、方法步骤。依托“湖南省互联网+政府服务一体化平台”，上传行政审批文书模板，并将审批结果信息同步到张家界市政府门户网站进行公示，目前我局已上传14件行政审批文书模板。全面推行“双随机、一公开”监管，今年以来全市农业农村系统已制定并启动27项抽查任务，已抽取并公示企业169家。

（二）积极推进执法全过程记录制度。一是明确行政执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强行政执法装备建设，推进全过程记录执法工作，添置了执法记录仪4台，照相机1台；三是按照《农业综合行政执法程序规定》统一了行政执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）严格执行重大行政执法决定法制审核制度。我局成立了行政执法案审委员会，局长为案审委员会主任委员，分管局长为副主任委员，局相关科室负责人为案审委员会委员，并邀请局法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件；明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。“三项制度”推行以来，我局本着严谨、公平、公正的原则，对所有行政处罚决定实行了法制审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

三、推进农业普法宣传情况

一是按照“谁执法谁普法”的要求，积极开展农业普法宣传。通过日常检查以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动，向广大农民群众普及农业法律法规知识，宣传农业执法工作成效，展示优质农资，曝光假劣产品，引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《种子法》等各类宣传资料2万余份，设置宣传横幅20余条，张贴宣传海报40余份。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次，培训各类人员及800余人次。

张家界市农业农村局

2023年1月15日